Новости города БезФормата.Ru
Красноармейское
Главные новости
 
Задать вопрос?

О вопросах регулирования тарифов в сфере теплоснабжения

Федеральным законом «О теплоснабжении» к числу основных принципов регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения отнесены: обеспечение доступности тепловой энергии (мощности), теплоносителя для потребителей и соблюдение баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и потребителей. Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам в своей деятельности руководствуется указанными принципами и требованиями законодательства Российской Федерации.

Однако иногда обоснованность установленных органом регулирования тарифов становится предметом судебных разбирательств и рассмотрения споров в Федеральной антимонопольной службе.

Так, в 2017 году в Верховный Суд Чувашской Республики с исками на установленные Госслужбой тарифы обращались МУП «Теплоэнерго» (г. Шумерля), ООО «СК Олимп», ООО  «Коммунальные технологии» (по трем тарифам: на теплоноситель; горячую воду с использованием закрытой системы горячего водоснабжения, поставляемую от АО «Чебоксарское производственное объединение имени В.И. Чапаева»; тепловую энергию (мощность), отпускаемую от собственных источников Общества). Принятыми на сегодняшний день решениями Верховного Суда Чувашской Республики указанным организациям отказано в удовлетворении их требований. Суд подтвердил, что Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам устанавливала тарифы с соблюдением требований законодательства и экономические интересы организаций не нарушала. (Судебное производство по тарифу на тепловую энергию (мощность), отпускаемую от собственных источников, по иску ООО «Коммунальные технологии» еще не завершено.)

ООО «Коммунальные технологии» неоднократно заявляло об установлении им экономически необоснованных тарифов. Организация ежегодно обращается в орган регулирования с предложениями о многократном увеличении тарифов. Госслужба, в свою очередь, правомерно при принятии решений об установлении для Общества тарифов исключает экономически необоснованные расходы ООО  «Коммунальные технологии».

Правомерность установленных Госслужбой тарифов для ООО «Коммунальные технологии» на услуги в сфере теплоснабжения не раз подтверждалась решениями судов. «Камнем преткновения» в указанных спорах являлись учитываемые органом регулирования при установлении тарифов объемы полезного отпуска и потерь тепловой энергии (теплоносителя).

ООО «Коммунальные технологии» считает необходимым учитывать при расчете тарифа значительно меньший объем полезного отпуска тепловой энергии (теплоносителя), чем тот, что оно заявляло при формировании схемы теплоснабжения г. Чебоксары. При этом явные объективные предпосылки к указанному снижению отсутствуют. Оснащение потребителей приборами учета и перевод системы отопления с централизованной на индивидуальную не могли повлечь резкое снижение объемов тепловой энергии. Вместе с тем снижение объемов полезного отпуска на тепловую энергию при неизменности в необходимой валовой выручке ООО «Коммунальные технологии» базового уровня операционных расходов, определенных на 2015 год, влечет значительное увеличение тарифа на тепловую энергию.

По позиции «Потери тепловой энергии (теплоносителя)» Госслужба также вполне обоснованно не принимает заявленные ООО «Коммунальные технологии» объемы, превышающие нормативные значения, при фактическом невыполнении организацией планов ремонтных работ и мероприятий инвестиционной программы, направленных на снижение потерь.

Результаты мониторинга выполнения ООО  «Коммунальные технологии» планов ремонтных работ и инвестиционных программ свидетельствуют о неосвоении заложенных в тарифах средств и завышении стоимости выполняемых работ.

За 2015-2016 годы освоение плана ремонтных работ, предусмотренных в тарифах ООО «Коммунальные технологии» в сфере теплоснабжения, составило не более 146,42 млн рублей при плане 308 млн рублей, что составляет 47,54% от предусмотренных средств. По оперативным данным, представленным Обществом,  за 2017 год из 148,5 млн рублей, предусмотренных в тарифах Общества в сфере теплоснабжения на проведение ремонтных работ, освоено всего 56,5% (83,9 млн рублей).

Аналогичная ситуация складывается с неосвоением средств, предусмотренных в инвестиционных программах ООО «Коммунальные технологии», которые также заложены в тарифы Общества.

Наличие низких темпов освоения ООО «Коммунальные технологии» инвестиционных и ремонтных программ может привести в будущем к срыву отопительного сезона, к ухудшению надежности и качества предоставляемых услуг, а также влечет увеличение технологических потерь при передаче тепловой энергии, что нарушает права потребителей тепловой энергии, вынужденных оплачивать в составе тарифов сверхнормативные потери.

Позиция Госслужбы направлена на недопущение в деятельности Общества действий, направленных на снижение надежности и качества предоставляемых коммунальных услуг и ущемление прав потребителей.

Вместе с тем тарифы, установленные Госслужбой для ООО «Коммунальные технологии», экономически обоснованы, достаточны для осуществления безубыточной регулируемой деятельности и не могут повлечь при эффективном управлении возникновение убытков у предприятия.

Добавим, что тарифы ООО «Коммунальные технологии» являются одними из самых высоких в ПФО и по своему размеру уступают только тарифам, действующим в Ульяновской области, Республике Башкортостан и Нижегородской области.

Необходимо отметить, что позиция Общества, сводящаяся исключительно к требованию о компенсации за счет бюджетных средств его убытков, размер которых ничем не подтверждается, без каких-либо проводимых мероприятий по повышению эффективности деятельности, улучшению надежности и качества предоставляемых услуг, не способна привести к положительному результату.

При этом Общество, неоднократно заявлявшее о своей открытости и прозрачности, при проведении в апреле 2017 года Госслужбой проверки, в том числе в части экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в 2014-2016 годах, не представило запрашиваемый Госслужбой пакет документов.

Результаты проверки Общества, свидетельствующие о наличии экономически необоснованных затрат, заключении сомнительных сделок, завышении себестоимости услуг в сфере теплоснабжения  направлены в Прокуратуру Чувашской Республики и МВД по Чувашской Республике. В настоящее время в отношении руководства ООО «Коммунальные технологии»   возбуждены 2 уголовных дела.

Из изложенного следует, что причины возникновения убытков у Общества не связаны с тарифным регулированием его деятельности.

Государственная служба Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам

Водный режим - Газета Чебоксарские новостиВ Чебоксарах отреагировали на жалобы горожан по поводу некачественного горячего водоснабжения.
17.02.2018 Газета Чебоксарские новости
В Чебоксарах проверили жалобы горожан на некачественное горячее водоснабжение - Чебоксары.руВ Чебоксарах проверили жалобы горожан на некачественное горячее водоснабжение 15 февраля по заданию замглавы администрации по вопросам ЖКХ состоялась выездная комиссионная проверка по замеру параметров горячего водосн
16.02.2018 Чебоксары.ру
Капитальный ремонт в поликлинике: песчано-цементная стяжка полов, выравнивание стен, замена электропроводки - Городская больница им. П.Н. ОсиповаРемонтные работы в поликлинике Первой Чебоксарской городской больницы им.
16.02.2018 Городская больница им. П.Н. Осипова
Отчетное собрание в д. Ильбеши: старая водобашня, отсутствие дорог, уличного освещения, налоги, нелегальный перевозчик - Газета Таван ЕнВчера в здании Ильбешской библиотеки состоялось отчетное собрание для жителей деревень Ильбеши и Устакасы Синьяльского сельского поселения.
16.02.2018 Газета Таван Ен
Канашской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности при осуществлении организованных перевозок детей автомобильным транспортом в образовательных организациях
16.02.2018 Прокуратура
Фото pg21.ru В столице Чувашии 9-месячный ребенок получил серьезные ожоги, прикоснувшись к трубе отопления.
16.02.2018 Chuvash.Org
Ремонт в котельных г.Чебоксары - для обеспечения теплом горожан - Администрация г. ЧебоксарыОригинал В столице Республики продолжается плановый капитальный ремонт котельного оборудования, а также текущий ремонт оборудования, запорно-регулирующей арматуры,
15.02.2018 Администрация г. Чебоксары
В системе «Электронный бюджет» подписано соглашение между Федеральным дорожным агентством и Кабинетом Министров Чувашской Республики о предоставлении иного межбюджетного трансферта на финансовое обеспечение дорожной деят
15.02.2018 Газета Вперёд
В МВД рассказали, кто погиб в страшной аварии на Гражданском кольце - Pg21.ru Pro Городпресс-службы МВД по Чувашской Республике Двое молодых людей госпитализированы В Чебоксарах произошло ДТП с тремя погибшими и двумя пострадавшими.
18.02.2018 Pg21.ru Pro Город
18 февраля около 1 часа 20 минут по проспекту Никольского, напротив дома 5 по улице Чкалова, 20-летний водитель «Лады» на кольцевом движении не справился с управлением, после чего машина врезалась в опору линии электропередачи.
18.02.2018 МВД Чувашской Республики
скриншот с видео Предварительную информацию сообщают очевидцы В Чебоксарах произошло серьезное ДТП на Гражданском кольце.
18.02.2018 Pg21.ru Pro Город
Gdie_moi_tieliefony._Foto_iz_sotssietiei.jpg - Газета Грани
Вместо телефонов – батарейки
В Чувашии выясняют обстоятельства мошенничества в отношении местных жителей.
Газета Грани
Фото Zarulem.ws - В ДТП попала 266-я маршрутка: в больницу доставлены 5 пассажиров:  маршрутка ДТП - Газета Грани
В ДТП попала 266-я маршрутка: в больницу доставлены 5 пассажиров
Сегодня, 16 февраля в Чебоксарах около 10 часов возле дома 129 по проспекту Тракторостроителей произошло ДТП с участием маршрутного автобуса и грузового автомобиля.
Газета Грани
Фото из архива Новочебоксар­ского инспекторского участка ФКУ “Центр ГИМС МЧС России по ЧР” - Газета Грани
Опасно для жизни!
Новочебоксарский инспекторский участок ФКУ “Центр ГИМС МЧС России по Чувашской Республике” совместно с городским Управлением ГОиЧС напоминают: выходить на лед опасно для жизни!
Газета Грани
Новые грани классики - Газета Чебоксарские новостиПриближается одно из самых ярких событий в культурной жизни Чувашии и ее столицы — XXII Международный балетный фестиваль.
17.02.2018 Газета Чебоксарские новости
Занавес поднят - Газета Чебоксарские новостиТеатр юного зрителя дал первое представление на своей новой сцене. В здании бывшего кинотеатра «Сеспель», где сейчас располагается ТЮЗ, после капитального ремонта торжественно открылся Большой зал.
17.02.2018 Газета Чебоксарские новости
В Художественном музее Новочебоксарска проходит "Масленичный разгул" - Чебоксары.руВ Художественном музее Новочебоксарска проходит "Масленичный разгул" 15 февраля учащиеся новочебоксарской школы № 2 приняли участие в праздничном познавательно-развлекательном мероприятии "Ай,
16.02.2018 Чебоксары.ру
Новое дыхание - Газета Чебоксарские новости
Новое дыхание
В Чувашском государственном театре оперы и балета начались Дни чувашской музыки.
Газета Чебоксарские новости
1 Мать покровительница - Газета Республика
Чебоксары: 5 фото-арт-объектов
В последнее время внимание как фотографов, так и просто любителей селфи все чаще и чаще привлекают скульптуры малой формы.
Газета Республика
В Алатыре прошёл II Сретенский бал, посвящённый празднованию Сретения Господня и Дню православной молодёжи - Газета Сельская Жизнь
В Алатыре прошёл II Сретенский бал, посвящённый празднованию Сретения Господня и Дню православной молодёжи
Оригинал Ежегодно в разных городах России проходят Сретенские балы. Дата их проведения всегда неизменна – 15 февраля, и выбрана она не случайно.
Газета Сельская Жизнь
В Ибресинском районе проходят соревнования по сноукайтингу - Газета Сельская ЖизньОригинал В Чувашской Республике есть свои Альпы. Они находятся на территории Айбечского сельского поселения Ибресинского района.
17.02.2018 Газета Сельская Жизнь
18 февраля – «Стартует вся Чувашия!»   18 февраля 2018 года  в биатлонном комплексе БУ «СШОР №2» Минспорта Чувашии состоялся массовый лыжный забег "Стартует вся Чувашия!".
18.02.2018 Городская стоматологическая поликлиника
с сайта gov.cap.ru Она рассказала, что у них нет взаимопонимания Чувашская биатлонистка Татьяна Акимова, пришедшая последней на масс-старте на Олимпиаде 2018 года, снова рассказала о непростых отношениях с тренерами.
18.02.2018 Pg21.ru Pro Город
Лана Прусакова: “Очень счастлива оказаться здесь, на Олимпиаде! Всем огромное спасибо за поддержку!” Фото со страницы в Instagram - Газета Грани
Олимпийский дебют Ланы Прусаковой
Сегодня, 17 февраля, в южнокорейском Пхенчхане пройдут соревнования по фристайлу в дисциплине слоупстайл.
Газета Грани
За позитивом — на лыжню! - Газета Вперёд
За позитивом — на лыжню!
К самой массовой и, пожалуй, самой народной лыжне 10 февраля присоединились и жители Шумерлинского района.
Газета Вперёд
Забеги посвятили олимпийцам - Газета Вперёд
Забеги посвятили олимпийцам
В прошлую субботу, 10 февраля, городской парк культуры и отдыха стал местом встречи любителей зимнего вида спорта — здесь проходила Всероссийская массовая лыжная гонка «Лыжня России-2018».
Газета Вперёд
15 февраля в рамках Российского инвестиционного форума состоялась сессия «Здравоохранение регионов РФ: эффективность сегодня и цели к 2025 году».
15.02.2018 Администрация Президента ЧР
Министр Вероника Скворцова дала интервью "Медицинской газете" - Городская стоматологическая поликлиникаФормируя здоровую среду будущего. В этом Минздрав России опирается на системный подход, следование традициям, внедрение современных технологий.
15.02.2018 Городская стоматологическая поликлиника
Завтра в Этнокомплексе «Амазония» состоится праздник Московского района – «Широкая Масленица» - Газета Сельская ЖизньМасленица  – один из самых радостных и светлых праздников. Широко праздновали масленицу на Руси: блины, народные гулянья, забавы и веселье!
16.02.2018 Газета Сельская Жизнь
В Чебоксарах 5 человек пострадали в столкновении маршрутки и грузовика - Pg21.ru Pro ГородЕлены Михайловой Появились первые фото с места аварии В Чебоксарах произошло ДТП с участием маршрутки и грузовика .
16.02.2018 Pg21.ru Pro Город
1 - Знамя ТрудаГлава Чувашии Михаил Игнатьев и генеральный директор ОАО «Минский тракторный завод» Федор Домотенко подписали соглашение о сотрудничестве.
16.02.2018 Знамя Труда